２００９年和２０１０年，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)連續(xù)兩年成為全球最大新車(chē)市場(chǎng)。然而，與這種“全球老大”的市場(chǎng)地位極不相稱的，是中國(guó)的汽車(chē)消費(fèi)者享受到的法規(guī)保護(hù)力度遠(yuǎn)遜于美國(guó)、日本、德國(guó)等汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家。與成熟汽車(chē)市場(chǎng)相比，中國(guó)各類(lèi)汽車(chē)消費(fèi)者權(quán)益保障的措施無(wú)論是從政策的制定層面，還是現(xiàn)有政策執(zhí)行層面都有待改進(jìn)。這使很多有車(chē)家庭目前難以百分之百地享受到汽車(chē)家庭的幸福，購(gòu)車(chē)后的喜悅很快就被退換難、維修難、修車(chē)貴等問(wèn)題困擾。

    記者認(rèn)為，從多個(gè)角度看，以完善各項(xiàng)法規(guī)政策的制定和執(zhí)行為抓手，以提升國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)者的幸福感為目的的轉(zhuǎn)變都迫在眉睫。

    這是因?yàn)椋�首先，今年是“十二五”�?guī)劃的開(kāi)局之年，對(duì)于已經(jīng)邁上年產(chǎn)銷(xiāo)１８００萬(wàn)輛臺(tái)階的中國(guó)汽車(chē)業(yè)來(lái)說(shuō)，做強(qiáng)比做大要重要得多。而這種轉(zhuǎn)型離不開(kāi)對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)的保護(hù)，更離不開(kāi)法規(guī)保護(hù)下消費(fèi)者選擇帶來(lái)的優(yōu)勝劣汰。

    舉例來(lái)說(shuō)，如果無(wú)法在終端市場(chǎng)保證消費(fèi)者權(quán)益，將給自主汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展埋下隱患。根據(jù)蓋世汽車(chē)網(wǎng)提供的研究顯示，美國(guó)類(lèi)似我國(guó)曾經(jīng)征求意見(jiàn)的汽車(chē)“三包”政策的《汽車(chē)保用法》（又稱“檸檬法”），其出臺(tái)的一個(gè)很重要的原因就是決策者意識(shí)到消費(fèi)者與美國(guó)本土整車(chē)制造商之間產(chǎn)生糾紛無(wú)力維權(quán)而轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)國(guó)外品牌的產(chǎn)品，進(jìn)而影響到美國(guó)本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，于是美國(guó)在上個(gè)世紀(jì)８０年代便制定“檸檬法”來(lái)幫助消費(fèi)者維權(quán)，從而將本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引向發(fā)展正軌。與之同樣的道理，如果國(guó)內(nèi)有足夠強(qiáng)硬的法律法規(guī)保護(hù)汽車(chē)消費(fèi)者權(quán)益，一旦產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，由企業(yè)承擔(dān)主要責(zé)任，相信會(huì)有更多消費(fèi)者大膽購(gòu)買(mǎi)自主品牌的汽車(chē)，而非因擔(dān)憂產(chǎn)生售后糾紛時(shí)難以維權(quán)而對(duì)自主品牌望而卻步。這意味著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)會(huì)得到更大推動(dòng)，汽車(chē)消費(fèi)的潛力會(huì)得到更深層次釋放，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)會(huì)日趨規(guī)范和成熟。

    其次，我國(guó)已經(jīng)有越來(lái)越多的大城市邁入汽車(chē)社會(huì)的門(mén)檻，汽車(chē)正在成為越來(lái)越多工薪階層的代步工具，成為一種時(shí)髦的大眾消費(fèi)品。在這種背景下，過(guò)去那種把汽車(chē)視為奢侈品的政策法規(guī)制定思路已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整。相關(guān)政府部門(mén)要從職能轉(zhuǎn)變的角度考量對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)者的保護(hù)力度夠不夠大、服務(wù)夠不夠好，這樣才能使我國(guó)汽車(chē)社會(huì)和諧發(fā)展。

    例如，長(zhǎng)期困擾國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)者的零部件貴、工時(shí)貴的問(wèn)題，解決的核心突破口是有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)政策，打破售后服務(wù)配件壟斷。近幾年，在單車(chē)銷(xiāo)售利潤(rùn)不斷攤薄之后，整車(chē)制造商不斷通過(guò)旗下授權(quán)的４Ｓ店在售后市場(chǎng)“開(kāi)源”，而憑借在零部件、工時(shí)費(fèi)等方面的壟斷，來(lái)自售后的利潤(rùn)已經(jīng)占據(jù)整車(chē)制造商總利潤(rùn)的較大比例。

    為了打破這一壟斷局面，歐洲已經(jīng)頒布實(shí)施《歐洲汽車(chē)售后服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新法規(guī)》，明確規(guī)定：“各品牌汽車(chē)在質(zhì)保期內(nèi)的維修、保養(yǎng)不得指定特別服務(wù)商”，這使歐洲市場(chǎng)上的汽車(chē)消費(fèi)者有了自主選擇服務(wù)商的權(quán)利。而中國(guó)的消費(fèi)者在質(zhì)保期內(nèi)只能“被迫”選擇４Ｓ店或特約維修店，導(dǎo)致用車(chē)成本高昂的同時(shí)，因售后壟斷造成的消費(fèi)糾紛也層出不窮。

    綜合看，國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)者的幸福感需要借助嚴(yán)密的法律法規(guī)體系的保護(hù)而獲得，沒(méi)有其他捷徑，這繞不過(guò)汽車(chē)“三包”、汽車(chē)召回、汽車(chē)售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、汽車(chē)流通管理辦法等的出臺(tái)或升級(jí)，這些也絕不是每年３月１５日這一天所能做完的“功課”。

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